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【政策】农药有关行为涉嫌犯罪案件移送标准及刑罚规定

作者:金书林
2018-04-18
新闻聚合


新修订的《农药管理条例》(以下简称《条例》)对农药消费、运营、运用者设定了严厉的法律责任,加大了处分力度,严峻打击农药守法行为。本文依照《条例》并结合《刑法》相关规则,对农药有关行为涉嫌立功该当承当的刑事法律责任做理解析,并梳理了相关情形该当由司法机关立案追诉的移送规范,供中央执法参考。

1 消费、销售伪劣产品罪

违背《条例》的情形:消费(包括委托或受托加工、分装)、运营假农药、劣质农药或许依照假农药、劣质农药处置的农药。

移送规范:依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则(一)》第十六条规则,消费者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或许以不合格产品冒充合格产品,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)伪劣产品销售金额五万元以上的;

(二)伪劣产品尚未销售,货值金额十五万元以上的;

(三)伪劣产品销售金额不满五万元,但将已销售金额乘以三倍后,与尚未销售的伪劣产品货值金额算计十五万元以上的。

《刑法》第一百四十条:消费者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或许以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或许拘役,并处或许单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或许无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或许没收财富。

2 消费、销售伪劣农药罪

违背《条例》的情形:消费(包括委托或受托加工、分装)、运营假农药、劣质农药或许依照假农药、劣质农药处置的农药。

移送规范:依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则(一)》第二十三条规则,消费假农药或许消费者、销售者以不合格的农药冒充合格的农药,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)使消费蒙受损失二万元以上的;

(二)其他使消费蒙受较大损失的情形。

《刑法》第一百四十七条:消费假农药,销售明知是假的或许得到运用效能的农药,或许消费者、销售者以不合格的农药冒充合格的农药,使消费蒙受较大损失的,处三年以下有期徒刑或许拘役,并处或许单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;使消费蒙受严重损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;使消费蒙受特别严重损失的,处七年以上有期徒刑或许无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或许没收财富。

3 消费、销售不契合平安规范的食品罪

违背《条例》的情形:农药运用者不依照农药的标签标注的运用范围、运用办法和剂量、运用技术要求和留意事项、平安距离期运用农药。

移送规范:依据《最高人民法院、最高人民检察院关于操持危害食品平安刑事案件适用法律若干成绩的解释》第一条、第八条、第二十一条规则,消费、销售不契合食品平安规范的食品,含有严重超出规范限量的农药残留的;在食用农产种类植、养殖、销售、运输、储存等进程中,违背食品平安规范,超限量或许超范围滥用农药,足以形成严重食物中毒事故或许其他严重食源性疾病的,应予立案追诉。

《刑法》第一百四十三条:消费、销售不契合卫生规范的食品,足以形成严重食物中毒事故或许其他严重食源性疾患的,处三年以下有期徒刑或许拘役,并处或许单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;对人体安康形成严重危害的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;结果特别严重的,处七年以上有期徒刑或许无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或许没收财富。

4 消费、销售有毒、无害食品罪

违背《条例》的情形:运用禁用农药,超范围运用剧毒、高毒农药。 

移送规范:依据《最高人民法院、最高人民检察院关于操持危害食品平安刑事案件适用法律若干成绩的解释》第九条、第二十条规则,在食用农产种类植、养殖、销售、运输、储存等进程中,运用禁用农药或许其他有毒、无害物质的,按照刑法第一百四十四条的规则以消费、销售有毒、无害食品罪定罪处分。

下列物质该当认定为“有毒、无害的非食品原料”:法律、法规制止在食品消费运营活动中添加、运用的物质;国务院有关部门公告制止运用的农药。

《刑法》第一百四十四条:在消费、销售的食品中掺入有毒、无害的非食品原料的,或许销售明知掺有有毒、无害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处分金;对人体安康形成严重危害或许有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处分金;致人死亡或许有其他特别严重情节的,按照本法第一百四十一条的规则处分。

5 合法运营罪

违背《条例》的情形:未经答应消费、运营农药;农药运营者在农药中添加物质;委托未获得农药消费答应证的受托人加工、分装农药;消费、运营国度禁用的农药。

移送规范:依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则(二)》第七十九条规则,违背国度规则,停止合法运营活动,扰乱市场次序,具有下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)团体合法运营数额在五万元以上,或许守法所得数额在一万元以上的;

(二)单位合法运营数额在五十万元以上,或许守法所得数额在十万元以上的;

(三)虽未到达上述数额规范,但两年内因同种合法运营行为受过二次以下行政处分,又停止同种合法运营行为的。

《刑法》第二百二十五条:违背国度规则,有合法运营行为,扰乱市场次序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或许拘役,并处或许单处守法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处守法所得一倍以上五倍以下罚金或许没收财富。

6 伪造、变造、买卖国度机关公文、证件、印章罪

违背《条例》的情形:伪造、变造、转让、出租、出借农药注销证、农药消费答应证、农药运营答应证的。

《刑法》第二百八十条:伪造、变造、买卖或许偷盗、争夺、消灭国度机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、控制或许剥夺政治权益,并处分金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处分金。

7 提供虚伪证明文件罪

违背《条例》的情形:农药注销实验单位出具虚伪注销实验报告。

移送规范:依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则(二)》第八十一条规则,农药注销实验单位成心提供虚伪证明文件,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)给国度、大众或许其他投资者形成直接经济损失数额在五十万元以上的;

(二)守法所得数额在十万元以上的;

(三)虽未到达上述数额规范,但具有下列情形之一的:

1.在提供虚伪证明文件进程中讨取或许合法承受别人财物的;

2.两年内因提供虚伪证明文件,受过行政处分二次以上,又提供虚伪证明文件的。

《刑法》第二百二十九条第一、二款:承当资产评价、验资、验证、会计、审计、法律效劳等职责的中介组织的人员成心提供虚伪证明文随着流量往智能终端设备迁移,新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来,通过人的第六器官(智能手机)和智能设备终端的联网互动,从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配,又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方,至此互联网下半场拉开帷幕。件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或许拘役,并处分金。讨取别人财物或许合法收受别人财物,犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处分金。

8 出具证明文件严重失实罪

违背《条例》的情形:农药注销实验单位出具虚伪注销实验报告。

移送规范:依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则(二)》第八十二条规则,农药注销实验单位的人员严重不担任任,出具的证明文件有严重失实,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)给国度、大众或许其他投资者形成直接经济损失数额在一百万元以上的;

(二)其他形成严重结果的情形。

《刑法》第二百二十九条第三款:承当资产评价、验资、验证、会计、审计、法律效劳等职责的中介组织的人员严重不担任任,出具的证明文件有严重失实,形成严重结果的,处三年以下有期徒刑或许拘役,并处或许单处分金。


来源:《农药迷信与管理》2018年第1期



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