各市(州)、有关县(市、区)农机(农牧、农业)局(委)，山丹军马场,省农业机械化技术推行总站：

为进一步推进和标准农机深松整地作业补贴试点任务，我局研讨制定了施行方案和绩效考核方法，现印发给你们，请仔细贯彻执行。

甘肃省农业机械管理局

2018年3月15日

2018年甘肃省农机深松整地作业补贴试点任务施行方案

为鼎力推进农机深松整地技术，进步农业综合消费才能，促进绿色可继续开展，依据《全国农机深松整地作业施行规划(2016-2020年)》和《财政部农业部关于印发农业消费开展资金管理方法的告诉》(财农﹝2017﹞41号)肉体，制定本施行方案。

一、总体要求

片面贯彻党的十九大肉体，以地方一号文件关于施行乡村复兴战略的意见为指点，深化贯彻落实省委乡村任务会议和全省农业任务会议肉体，践行绿色开展理念，鼎力推进农机深松整地技术的推行使用，落实好农机深松整地作业补贴政策，改善农田生态环境和耕地质量、促进农业可继续开展。坚持“行政推进、补贴引导、完善机制、农民自愿、确保效果”的准绳，保质保量完成全年农机深松整地作业义务，持续推进“互联网+”信息化技术在农机深松整地作业近程监测中的使用，不时进步深松作业质量和监管任务效率。无效发扬农机协作社、新生的改变世界的企业将会诞生，从而更好的服务整个人类世界，走向更高科技的智能化生活。农机大户等农机社会化效劳组织的作用，实在推进耕作制度变革，构建农机深松整地技术使用长效机制，不时推进农业供应侧构造性变革，放慢农业乡村古代化步伐。

二、义务目的

2018年全省农机深松整地作业补贴试点面积450万亩，补贴试点范围包括14个市(州)58个县(市、区)。山丹军马场农机深松整地作业试点义务、补贴资金运用，按属地管理准绳由山丹县农机局担任项目监管和绩效考核。往年，对承当农机深松整地作业补贴试点义务的县(市、区)，实行农机深松整地作业近程信息化监测全掩盖，近程信息化监测作业面积到达实践补贴面积的85%以上。

三、补贴对象、准绳、规范和方式

(一)补贴对象：在全省农机深松整地补贴试点区域内从事农业消费、并自愿施行农机深松整地作业的农机大户、农机协作社等各类农业消费运营效劳组织。流转土地的深松整地作业补贴发放对象为土地流转者。

(二)补贴准绳：坚持定额补贴、地下通明、严厉监管、注重实效的准绳，实行先作业后补贴，先公示后兑付。

(三)补贴规范：每亩补贴20元，鼓舞各市(州)、县(市、区)添加投入，过度进步深松作业补贴比例，实行累加补贴。

(四)补贴方式：各地在完成核对验出工作后，由县级财政部门将补贴资金经过银行账户或“一折统”，兑付给承当农机深松整地作业义务的农机大户、农机协作社及各类农业消费运营效劳组织。2018年12月31日前，片面完成补贴资金兑付任务，准绳上不得跨年度运用。

四、作业形式和质量规范

我省深松整地适合期次要以春季深松和春季深松为主。各地要根据土壤类型、耕作制度和机具装备状况，量体裁衣选择农机深松整地作业形式。

(一)深松作业形式

1.单一深松整地作业。迁延机带动单一深松功用的深松机具停止作业。

2.结合深松整地作业。迁延机带动深松、旋耕、灭茬、整地、施肥等结合作业机具停止作业。

(二)作业质量规范

执行甘肃省中央规范DB62/T2557-2015《机械化深松作业技术标准》。无效打破犁底层，深松作业深度25㎝以上，作业后的地块要到达“深、平、细、实”。同一地块1-3年深松一次。

五、保证措施

(一)增强组织指导。积极争取外地政府的注重与支持，将农机深松整地作业归入外地政府目的管理和绩效考核内容。要增强行政推进和部门间的协调，构成政府一致指导、农机部门主抓、相关部门协作的任务格式。要强化任务指点，组织成立农机、财政、统计、纪检监察等部门组成的项目施行指导机构。农机置办补贴要关闭、优先补贴深松作业机具，为深松整地作业提供配备保证，同时要做坏人员培训、技术推行任务。树立深松作业信息档案，层层落实责任，保进度、保面积、保质量。中央财政部门要及时拨付和兑付深松作业补贴资金，并保证必要的任务经费。

(二)精心组织施行。各施行县(市、区)要研讨制定和印发农机深松整地作业补贴试点任务施行方案，明白补贴项目区、补贴作业面积、补贴规范和补贴对象，严厉依照方案要求组织施行。要及时发布深松作业信息，组织展开连片作业和跨区作业，实行整乡整村推进。推行政府购置效劳，参照地下招招标等方式，择优确定配备实力较强、运营管理标准、社会信誉度高的农机协作社等农业社会化效劳组织承当深松作业义务，充沛发扬国度、省、市级农机专业协作社示范社在农机深松整地作业中的示范引领作用，促进项目施行与推进农机社会化效劳的无机结合。指点展开深松作业的各类农业消费运营效劳组织签署深松作业承诺书和作业合同，做到老实守信，确保作业效果。坚持作业合同、验收后果和兑付资金“三公示”制度，确保地下公正。要确定专人，做好档案材料的标准化管理，以备反省核验。

(三)强化监视反省。健全规章制度，加大监视反省，实在做好项目施行的进程管理。今各施行项目县(市、区)要片面展开农机深松整地作业近程信息化监测，单台深松作业机具信息化监检验收合格率不得低于85%。各县(市、区)准绳上自主选择确定一家近程信息化监测终端设备厂家，终端设备必需契合《农机深松作业近程监测零碎技术要求》(T/CAMA1—2017)，在中国农业机械化协会《农机深松作业近程监测零碎选型引荐公告》名录之列，并按规则完成与农业部农机化信息效劳平台的端口对接和数据传输。坚持信息化近程监测与人工抽查相结合，在完成信息化监测全掩盖的前提下，依照一定比例展开农机深松整地作业质量人工抽查，做坏人工核对记载，不时完善监管手腕，提升监管程度。展开春季农机深松整地作业的区域，应在作业后及时完成作业质量的核对验出工作。

(四)确保资金平安。农机深松作业补贴资金必需专款公用，坚决避免故弄玄虚、截留、挪用，套取、骗取补贴资金等违规守法行为。坚决根绝资金被整合景象，否则将取消下年项目资金布置。依据《财政部关于提早下达2018年局部农业专项转移领取预算的告诉》(财农〔2017〕155号)肉体，我局已提早下拨2018年用于农机深松整地作业补贴的地方财政农业消费开展资金9000万元。

各级农机部门要落实任务责任制，完善措施，标准顺序，严厉纪律，增强监视，增强与财政部门沟通，及时向省局反应补贴资金运用状况，确保财政支农政策落实到位，确保农机深松作业补贴试点资金标准运用。

(五)展开项目监测。各级农机化技术推行部门要积极展开深松整地作业示范监测任务，迷信确定示范监测点并组织施行，有针对性地展开深松作业效果比照实验研讨和经济效益剖析，构成多种农机深松整地作业消费形式、机具配套方案和作业标准，为农机深松整地作业提供技术支撑。

(六)做好宣传引导。各地要增强对农机深松整地作业的宣传任务，充沛应用报纸、电视、播送、网络等媒介，普遍宣传农机深松整地作业在抗御自然灾祸、进步粮食产量、促进农业可继续开展中的重要作用，宣传农机深松作业补贴政策，宣传各地的好经历、好做法，为推进农机深松作业营建良好的言论气氛。同时，各地要做好信息报送任务，落实好深松作业周报、月报制度。

来源：农机通