城不城，村不村，脏乱差。提起宁夏银川市金凤区辖区的盈南村，近年来一直是市民投诉的热点、媒体曝光的焦点。针对盈南村环境脏乱差、入厕难、市容秩序混乱等问题，自2018年12月，金凤区将盈南村的环境卫生管理工作交由金凤区综合执法局。接管后，金凤区综合执法局推出一整套长效管理组合拳，从市容秩序、环境卫生等方面综合施策，深入开展整治，让城中村脏乱差的历史翻篇，实现由乱到洁的转变，让盈南村的环境焕然一新。

　　环卫保洁外包确保环境卫生整洁有序

　　1月17日早晨记者来到盈南村，看到主干街道灵芝巷干净整洁，统一的门头、划定的停车位，道路两旁有环卫工人正在进行保洁。打开移动式公厕的门看到，便池和地面都很干净，厕所可正常使用。

　　接手盈南村环境卫生管理工作后，金凤区综合执法局进行突击整治行动，组织环卫力量采取机械和人工作业相结合的方式，排查整治盈南村环境卫生脏点，对盈南村主干道、无名小巷道、废弃温棚以及空地内的垃圾、便溺、垃圾箱及路面结冰进行彻底清理，累计清理垃圾90余车，清洗更换垃圾箱33个。

　　同时实行盈南村环卫外包，与宁夏康洁为民环卫工程有限公司签订承包协议，对盈南村环境卫生实施市场化运作。

　　进驻后，该环卫公司经过三轮环境卫生集中整治，目前盈南村的人居环境有了较大改善。“为实现环卫保洁工作的常态化，我们安排14位保洁员对盈南村进行无间隙清扫保洁，安排6名保洁员24小时对公厕进行日常看护管理，从根本解决突出问题，实现盈南村环境卫生整洁有序。”宁夏康洁为民环卫工程有限公司金凤区经理秘相博说道。

　　无人机中队驻村管理让脏点无处遁形

　　乱倒垃圾、占道经营、车辆乱停放，导致盈南村环境不容乐观。为此，金凤区综合执法局派驻无人机中队驻村管理，以徒步巡逻结合无人机高空巡逻的方式，做到环境卫生问题及时发现、及时整治。

　　“通过无人机高空巡查，将盈南村整个范围拍摄后，绘制了3D建模，就是利用软件通过虚拟三维空间构建出具有三维数据的模型，执法人员能清晰地掌握盈南村每条街巷和每间房屋周围的市容环境卫生情况，在执法过程中更有针对性。”金凤区综合执法局无人机巡查中队中队长杨东东告诉记者。

　　建立长效机制让“脏乱差”彻底翻篇

　　在近一个月的环境卫生整治过程中，金凤区综合执法局向盈南村居民发放《银川市市容环境卫生管理条例》《银川市文明行为促进条例》和《银川市养犬管理条例》等1500余份，同时利用地面指挥车悬挂环境宣传横幅，车载高音喊话器循环播放《致盈南村居民的一封信》等宣传形式，强化居民文明意识。

　　同时，金凤区综合执法局在盈南村各个路口明显位置悬挂环境卫生管理公示牌，做到定人、定岗、定责，严格规范管理，加强环境卫生秩序监督。

　　“最近一段时间这里的环境确实好多了，希望能一直保持下去。”谈及盈南村的变化，居民王丽丽尽管开心但也担心能否持续。

　　“要真正使城中村换新颜，还在于长效机制的建立。”金凤区综合执法局环卫站主任王绍龙告诉记者，目前盈南村环境整治已完成，已步入常态化管理阶段，未来将按照城区的保洁标准维护盈南村的环境卫生，邀请第三方对外包公司考核。同时加强巡查、联合执法及对外包公司的监管，完善环境长效管理制度，定期清理消除各类安全隐患，采取重点整治与一般整治相结合，彻底改变盈南村脏乱差的现象。