【人居环境大整治】

福建福清市：蓝图一展绽新颜

　　本报记者 蔡茂楷

　　整洁的乡间村道、潺潺的小溪流水、精巧的农家小院，散步在福建省福清市一都镇普礼村，清爽、生态的乡村美景犹如一幅绚丽的画卷，令人恋恋不舍。

　　有着“文献名邦”佳誉的福清市是福州市辖的县级市，是全国经济百强县，也是福建第三个财政支出超百亿元的县（市）。全市常住人口140万，下辖438个行政村。作为全国著名的侨乡，海内侨胞、港澳同胞逾95万人，散布世界120个国度和地域。

　　“人民群众对美妙生活的向往，就是我们斗争的目的。”近年来，福清市坚持成绩导向，突出典型引领，加大资金投入，引导多方联动，乡村旧貌换新颜，人居环境整治提升获得了一系列成效。

　　“普礼村只是一个缩影。”福清市长、市美丽乡村建立任务指导小组组长张帆引见说，“2014~2017年，全市共施行美丽乡村建立或幸福家园工程217个，树立省级示范村及市级精品村、精品提名村18个。”

　　创新规划约束机制

一致规划的江镜镇南宵村一览图。 

　　借助已树立的“多规合一”数据共享平台，进一步健全完善城乡规划建立控制线体系，迷信划定城乡建立边界、村庄建立边界，制定出近、中、远期规划目的

　　“‘突出乡洋气息，尽显田园风景’，为了到达这一效果，村里延聘了具有规划资质，规划设计经历丰厚的团队。”谈起村里的规划，南宵村党委书记薛尔辉的引见充溢骄傲，“规划内容涵盖民房的立面改造、村庄景观改造、公园场所建立、环节设备建立等方方面面。”

　　依图建村，高质量的规划，让这个有着1.1万多常住人口的福建最大新乡村住宅小区相貌焕然一新。走进村里，村牌“江镜镇南宵村”醒目地立在村环岛处，一致粉刷过的沿路围墙让两旁的修建显得划一美观，住宅小区在明丽的阳光下洁净整洁，路途两旁、房前屋后种满了绿草红花，整个村庄充溢生气。

　　“经过构建迷信完善的城乡规划体系，福清市进一步强化了规划的刚性约束作用，为整治提升乡村人居环境提供了迷信的指点。”福建省住房和城乡建立厅村镇建立处处长王德福对福清的城乡规划给予很高的评价。

　　福清市以列入全省“多规合一”试点为契机，对接新编制完成的《福清市城乡总体规划》，抓好“多规合一”试点任务。借助已树立的“多规合一”数据共享平台，福清进一步健全完善城乡规划建立控制线体系，迷信划定城乡建立边界、村庄建立边界，特别是细化明白城乡人居环境管理方案和设计，为推进城乡一体开展、促进人居环境提升，提供迷信一致的规划指点。

　　在霞满村，天津大学城市设计研讨所对村子的开展停止了零碎性全体规划设计。依据规划，依照打造精品的要求，霞满村施行了立面景观改造工程，对全村64幢民房和公共礼堂良莠不齐的屋顶及内部墙面停止立面修缮战争改坡改造，使陈腐的民房换了新妆。拆违之后腾出的空地，有的改形成停车场、休闲场所，有的“拆绿结合”种上草树，拓展绿化空间。

　　在一致规划中，福清市综合思索乡村建立实践状况，简化乡村村庄规划，编制“两图一表”，即用地规划图、管线综合图、建立项目表。在编制进程中，坚持因村制宜，立足各村实践，坚持人均建立用地目标控制在150平方米以内，迷信划定村庄管控边界，并在实地埋设固定界桩。

　　在每个村庄管控边界内划定了20亩不等的用地，作为乡村集中建房启动用地，并对旧村展开包括复垦等方式的改造，统筹布置乡村的根底配套、绿化丑化、污水处置、渣滓处置、公共效劳等设备规划，完成乡村人居环境提升。截至目前，扣除城镇转化型、迁建型村庄外，全市共323个村庄均曾经完成“两图一表”编制任务。