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一季度全国城镇新增就业330万人 开局良好

作者:陈阳
2022-12-07 17:35:34
政策法规

  城镇新增就业保持高位增长;全国城镇登记失业率同比下降;就业困难人员就业创历史同期最高……日前,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,介绍第一季度人社工作进展情况。一季度就业形势稳中有进,实现良好开局。值得指出的是,当前就业还呈现用工需求旺盛等积极信号。多部门表示,在宏观经济强力拉动、推进就业多措并举的情况下,中国有信心推动实现更高质量和更充分就业。

  就业积极信号多

  1-3月全国城镇新增就业330万人,城镇新增就业保持高位增长。一季度末全国城镇登记失业率3.89%,同比下降0.08个百分点。就业困难人员就业43万人,同比增加2万人,为历史同期最高。

  “一季度就业形势稳中有进,实现良好开局。”人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红说。

  值得注意的是,全国就业形势还出现一些积极信号,主要是市场用工需求热力不减。100个城市公共就业服务机构的市场供求数据显示,一季度劳动力市场保持活跃,求人倍率达到1.23的历史新高。制造业用工稳定扩张,需求同比增长5.2%,高于总需求增速0.7个百分点。

  同时重点群体就业稳中有增。截至2017年底,全国共有600.2万贫困劳动力实现了就业。一季度人社部对2000个行政村农村劳动力转移就业监测数据显示,外出务工人数继续保持增长态势。

  卢爱红还介绍了一季度就业工作的相关进展情况。例如,一季度积极推进失业保险技能提升补贴政策,向9.4万名职工发放补贴1.6亿元;开展失业保险援企稳岗工作,向2.1万户企业发放稳岗补贴16.3亿元,惠及职工369万人。

  宏观经济拉动强

  就业是国家宏观调控的重要指标,也是衡量经济社会发展基本面的基础性指标。就业表现怎么样,往往与宏观经济有着千丝万缕的联系。“经济持续发展是稳定和扩大就业的重要前提和基础。一季度就业数据比较好,主要还是受益于宏观经济发展总体向好。”卢爱红说。

  一是经济总量持续扩大。一季度国内生产总值同比增长6.8%,贸易进出口快速增长,经济发展创造了更多的就业岗位。国务院研究室主任黄守宏曾表示,按目前的弹性系数,GDP增长一个百分点可带动190万到200万人的就业,6.5%左右的GDP增速,就能实现1100万人以上的年度就业目标。

  二是经济结构的优化,一季度服务业在经济中的比重达到56.6%,对就业的拉动能力进一步增强。据国家统计局服务业统计司司长许剑毅介绍,一季度,全国规模以上服务业企业从业人数同比增长5.7%,增速明显高于第二产业。

  三是改革红利的持续释放,特别是商事制度、“放管服”改革等促进新动能持续增强。一季度我国新登记企业达到132万户,日均新登记企业1.47万户,创业带动就业的倍增效应持续发挥。

  国家发改委政策研究室撰文指出,展望未来,我国经济韧性强、潜力大,保持经济平稳运行的物质基础更加坚实,有条件、有能力、有信心应对各类风险,进一步巩固就业形势稳中向好的良好局面,推动实现更高质量和更充分就业。

  多措并举力度大

  日前,多份调研报告显示,进入一季度,受春节之后职场中“跳槽热”和高校毕业生“春季招聘期”等因素影响,求职申请人数有明显回升。放眼全年来看,我国就业仍然面临总量和结构的双重压力。

  “今年我国新成长劳动力将超过1500万人,就业总量压力依然很大。人岗不匹配的结构性矛盾也非常突出,特别是以高校毕业生为重点的青年就业群体的就业任务还非常繁重。此外,部分群体在就业方面也还面临不少困难。特别是,国际经济环境复杂多变,国内经济发展不确定因素依然存在,这些都会对就业产生传导效应。”卢爱红说,完成就业目标任务,确保就业局势稳定,还需要进一步加大力度。

  2018年政府工作报告确定今年的就业预期目标为:城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内。4月26日,人社部召开全国就业创业工作的电视电话会议,对做好今年的就业工作进行了再部署。

  下一步,相关部门将继续实施就业优先战略和积极的就业政策,突出供需发力、创业引领、服务推进、全力稳重点防风险。具体措施包括推动经济发展扩大就业;鼓励创业创新带动就业;精准施策促进重点群体就业;大力加强职业培训;提升公共就业服务水平等。“采取一系列措施来推动就业任务的完成,确保就业局势的稳定。”卢爱红说。

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