农业乡村部30个调研组展开2018年百乡万户驻村调研

　　寻觅乡村复兴“金点子”

　　经济日报·中国经济网记者 乔金亮

　　往年3月,农业乡村部派出120名干局部赴全国30个省区市、60个村展开全景式调查,把乡村经济、政治、文明、社会、生态以及党建的实情摸准摸透,为谋划施行乡村复兴战略提供第一手资料

　　往年3月份,农业乡村部的120名干局部赴全国30个省区市、60个村,拉开了第8年“百乡万户调查活动”的尾声。农业乡村部部长韩长赋说,要充沛发扬“深化唯实”的寻乌调查肉体,展开全景式调查,把乡村经济、政治、文明、社会、生态以及党建的实情摸准摸透,为谋划施行乡村复兴战略提供第一手资料。

　　30个调研组以“聚焦乡村复兴”为主题,停止了为期一个月的驻村调研,构成了60篇120万字的调研报告,整理出关于乡村复兴的考虑。

　　农业如何兴隆

　　调优产业构造,放活土地运营,鼓舞基层发明

　　农虽旧业,其命维新。从过来8亿人“吃不饱”,到如今14亿人“吃不完”,农业曾经从高速增长阶段转向高质量开展阶段,新时代的乡村复兴离不开农业转型晋级。

　　去年底的全国农业任务会议提出要重点压减黑龙江等寒地井灌稻等种植面积,增加库存压力。黑龙江调研组感到,面对农田机井水位下降、黑土层厚度增加、西南粳稻库存压力分明等应战,适当调减水稻面积,有助于淘汰低效产能,推进产业晋级。水稻调减后,短期内农场支出难免增加,调研组建议可以停止适当补助;针对“稻强米弱”的理想,开展大米加工业,有序推进水稻面积调减。

　　土地运营活,乡村才干富。如何进步土地运营效益,助力农民增收?带着这样的成绩,调研组在基层有了新发现。2010年,全国首个土地股份协作社在四川省崇州市隆兴镇黎坝村成立,目前全村已有87%的农户入社。2017年协作社完成运营利润16.5万元,农民亩均分红近650元。四川调研组反映,产权明晰是根底,农民主体是关键,专业运营是保证,多方共赢是动力,由此完成农民波动增收,职业经理人创业增收,构成了开展合力。

　　受害于全省“四化同步”试点,湖北潜江赵脑村经过施行土地整理、添加耕地和个人建立用地目标出售等,让全村三分之二的农户搬进了洁净整洁的新社区。调研组以为,这种方式处理了乡村复兴资金来源成绩,完成了村个人、农民、企业的利益均衡,但仍需研讨耕地占补均衡目标上市买卖的详细政策,对占补均衡的范围、规模提出明白指点意见,才干为乡村复兴提供波动的资金支撑。

　　既要听民意,又要解民忧。经过深化走访,山西调研组发现,虽然“芮城苹果”是三晋特产,但由于种植绝对分散、技术效劳缺乏、产业化程度较高等缘由,农户说起苹果来“苦比甜多”。调研组自动做“红娘”,联络加工企业陕西海升果业公司,与芮城县政府签署了投资开发苹果的框架协议,依据协议,公司将在芮城分两期建立苗圃、种植基地、采摘旅游与加工仓储设备等苹果产业基地1万亩。“有了这么好的产业基地,芮城苹果的将来一定甜似蜜。”外地农民赵光义说。

　　民生“短板”如何补

　　展开古代化社区管理;处理乡村养老成绩

　　决胜片面小康,乡村是关键,乡村管理和公共效劳等社会成绩可谓关键中的关键,也是本次调查活动的重点。走访中调研组发现,一些中央村庄数量多、规模小、规划分散,乡村公共效劳难以无效供应。一些村庄乡村党员干部老龄化严重,乡村基层组织建立单薄环节难以打破。污水和渣滓处置、供暖等根底设备建立和维护本钱高,招致难以普及,民生“短板”亟待补齐。

　　“金点子”往往来自基层。在山东诸城,调研组发现了另一番现象。“我们住的是敞亮的楼房,有自然气、自来水、抽水马桶,冬天有暖气,跟城里人没啥两样。”诸城市得利斯社区村民郑淮茂说。诸城市将若干村庄规划为一个乡村社区,一致建立社区效劳中心,配套设备完全,村民办事方便,根底设备建立规范和速度进步,运转维护本钱降低。从传统村落管理到古代化社区管理,体系更迷信,凝聚力更强。社区党委下设若干党支部,以自然村为单位选举发生经济结合社,承当原行政村个人资产的管理和运营。村民王松强说:“并村入社区后,大事都是社区两委一同协商决议,定上去的事没倾向,老百姓更容易承受,干部作风也改良了。”

　　数据显示,中国60岁以上老年人口已近1.5亿,其中近六成散布在乡村。如何健全乡村养老保证体系,关系着农民能否有取得感和幸福感。安徽调研组发现,不少乡村老人不愿住进养老院,“空心村”养老成为难题。江苏常州城西村75岁的唐海银大爷通知调研组,虽然如今吃穿不愁,还和一帮老人组织了“友乐团”,但由于子女都在城里定居,当本人生活不能自理时,养老就会呈现成绩。

　　在北京市怀柔区怀北镇河防口村,调研组走访了北京市首野生老驿站。河防口村老人多且多为独居,做饭、平安都成了大成绩。经多方努力,村里将老村委会办公楼改形成养老驿站,内设食堂、棋牌室、图书室和住房等,村个人出资与有资质的养老机构协作,为老人提供就餐等效劳,如今每天来驿站的老人有90多人,养老成绩迎刃而解,乡村管理也找到了一个无力抓手。河防口村党支部书记李小春通知调研组:“村民意情酣畅了,村里的各项事业也就好办了。”

　　农民如何安居

　　抓产业转型,有全体规划,找到开展与维护的均衡点

　　在浙江省湖州市,浙江调研组离开移沿山村农户家里共话生态经。移沿山村有移沿山国度4A级景色区。村党支部书记施阿三通知调研组,过来可不是这样。村里原有一个家庭木线条加工集中区,年产值1.5亿元,利润3000多万元,但总体小散乱,且有污水和烧煤净化。在政府支持下,村里将契合规范的企业迁进了区里一致规划的工业园区,不合规范的一家也不留,用腾出来的中央建立生态农庄,开发传统古村落,使得村容大变样,2017年村民人均纯支出达36025元。

　　乡村生态宜居,环境优美少不了,产业转型也要跟上。湖南益阳菱角岔村片面施行了房屋改造、环境绿化、污水处置、户户通路、渣滓分类等工程,打造出“蓝顶白墙”的新型湖乡修建作风村落,构成了山水林田湖交相辉映的秀美景观。为增加养殖业对环境的影响,村里的养殖大户自动转型,拆掉了猪场牛圈,开展果蔬种植、休闲农业、观光旅游等古代农业,调研组看到了一个生态宜居村庄的雏形。

　　乡村复兴离不开生态宜居的好环境,好环境才干留住人。“在黄桥村,原汁原味的江南水乡特征得以保存,河水涓涓流淌,白墙黛瓦的农家小院掩映于绿树丛中,阡陌相通、鸡犬相闻。”上海调研组在民情日记中写道。2015年,黄桥村被列为上海市首批村庄维很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。护规划试点,村里请相关部门停止规划设计,打造宜居、宜游、宜业、城乡互动的魅力乡村。

　　百乡万户调查活动展开8年来,调研组成员察实情、出实招、务实效,将“三农”政策部署带到基层,为乡村复兴战略的谋划施行打下了坚实根底。农业乡村部副部长余欣荣说,这次调查的村都具有代表性,要作为各单位联络基层的重要纽带、理解基层一线的重要窗口和推进农业乡村政策的“实验田”。