2月23日，种子法执法反省报告提请十二届全国人大常委会第三十三次会议审议。这部刚刚施行一年多的法律，就迅速展开了执法反省。从立法到监视严密衔接，“依法治种”仅是十二届全国人大农业乡村任务成效的缩影。

　　五年来，全国人大农业乡村任务一直围绕大局，紧扣党地方关于“三农”的严重决策部署，顺应乡村变革开展需求，坚持成绩导向，针对迫切需求处理的“三农”成绩展开立法、增强监视、操持议案建议，完成人大任务与严重变革的严密对接，为推进我国“三农”事业开展、增强乡村法治建立作出了积极奉献。

　　变革重点在哪里，立法重点就在哪里

　　片面小康不能落下一团体，中华民族复兴不能没有乡村的复兴。十八大以来，党地方努力于树立健全城乡交融开展体制机制，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业古代化同步开展，推进农业供应侧构造性变革，鼎力决战脱贫攻坚，深化推进社会主义新乡村建立，并进一步提出施行乡村复兴战略。变革的重点在哪里，全国人大的农业乡村立法任务就推进到哪里。

　　——中国人的饭碗里要装中国粮，中国粮要用上中国种，种业平安是国度粮食平安的基石。几年前，科研与使用“两张皮”、管理体制机制等成绩曾障碍着我国种业的开展，如何废除壁垒深化种业开展，修正种子法势在必行。2013年，修正种子法列入第十二届全国人大常委会立法规划，经过深化调研、充沛论证、普遍听取意见，法律修正任务按期完成。2015年4月和11月，修订草案经全国人大常委会两次审议后经过。

　　——农民专业协作社是开展古代农业的主力军之一，是完成小农户对接大市场的桥梁，也是脱贫攻坚的重要依托力气。针对协作社开展的新趋向新状况新成绩，2015年，修正农民专业协作社法列入十二届全国人大常委会立法规划，并于2017年6月和12月，经全国人大常委会两次审议后经过。

　　——贯彻落实地方关于波动和完善乡村根本运营制度、深化乡村个人土地制度变革的方针政策，2015年，乡村土地承包法修正列入十二届全国人大常委会立法规划，2017年10月修正案草案提请全国人大常委会审议。

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　　五年来，全国人大农业乡村委员会完成种子法、农民专业协作社法修订，完成乡村土地承包法修正案起草，推进乡村金融法起草任务，积极介入制定粮食法、修正森林法的调研任务等，圆满完成了既定的立法义务，为“三农”开展提供了弱小的法制保证力。

　　高度注重监视实效，促进法律政策落实

　　法律的执行状况怎样样，政策的落实怎样样？法律政策的落实状况直接关乎老百姓的取得感。五年来，全国人大仔细组织施行有关监视任务，高度注重进步监视任务实效，深化剖析研讨任务中发现的成绩，实事求是地提出意见建议，促进有关法律和政策的落实，推进有关部门改良任务。

　　脱贫攻坚步入深水区，每走一步状况都会不同。在全国人大常委会听取和审议国务院有关任务状况报告的任务中，2013年、2017年两次聚焦脱贫攻坚成绩，及时把脉脱贫攻坚，找收工作中存在的成绩，在2017年的调研中，调研组奔赴14个省郊区停止普遍调研，找准成绩、提准建议。

　　不只是脱贫攻坚，从乡村金融变革开展到农林科技创新，重新乡村建立到波动完善乡村土地承包关系，全国人大聚焦“三农”热点难点，经过扎实的调研，对相关政策的落实状况提出成绩和建议。

　　执法反省和执法调研是人大展开监视任务的重要内容。2013年组织施行气候法执法反省，2014年展开农业技术推行法执法调研，2015年组织施行农业法执法反省，2016年组织施行水法执法反省，2017年组织施行种子法执法反省和气候法执法调研。

　　五年来，全国人大农业乡村委员会组织施行4部法律执法反省，协助常委会听取和审议6个涉农专项任务报告，抓住乡村金融变革与开展、农业根底设备建立、扶贫脱贫、科技创新、新乡村建立等重点难点成绩，加强监视实效，推进成绩处理。

　　注重议案建议操持督办

　　人大代表的议案和建议，是推进立法监视等任务的重要力气。五年来，全国人大农业乡村委员会注重议案建议的操持督办。

　　广西是我国次要的产糖地之一，但一度存在总体程度不高、开展根底单薄、竞争力不强等突出成绩，2014年，十二届全国人大二次会议时期，广西代表团提交了“关于促进广西糖业可继续安康开展的建议”的代表建议。全国人大农业乡村委员会将该建议归入2014年重点督办建议，推进建议承办单位构成了支持主产区糖业开展的初步意见并报国务院。

　　2016年，重点督办的“推进新一轮退耕还林还草”代表建议，有关部门提出：稳固前一轮退耕还林还草效果，扩展新一轮退耕还林还草范围；逐渐扩展归入森林生态效益补偿范围，树立完善长效补偿机制；迷信确定退耕还林还草地块，将退耕还林还草与脱贫攻坚相结合等。无力地推进了相关任务。

　　全国人大农业乡村委员会在各项任务中增强与代表的沟通协商，深化研讨代表议案和建议的内容并予以吸纳，加强了议案和建议操持实效。五年来，全国人大农业乡村委员会审议代表议案共150件，触及29个立法项目、2个执法反省项目，全部议案已操持终了；操持代表建议13件，督办重点建议13项共75件。