质量把得紧 腰包鼓起来 

——洛阳市烟草专卖局助农脱贫增收经历探析 

　　本网记者陈显萍

　　天气渐渐转凉，又是一年烟叶采收季，而在洛阳市洛宁县小界镇兴业专业化协作社却仍是一片炽热的烤烟现象，协作社理事长张灵武说：“往年又是一个歉收年，不只本人赚了一把，还带动着同乡们脱贫了！”他所在的烟区是洛阳市烟草专卖局为洛宁烟草分公司专门种烟、烤烟的区域，烟草专卖局担任从种植到播种、从加工到销售的全程技术效劳，既保证了烟草的质量，还稳住了农户的支出。他说：“把紧了质量关，烟叶质量好，卖个好价钱，俺们的腰包鼓起来！”

　　洛阳“五山四岭一分川”。崇山峻岭不只制约了传统粮食作物减产增收，也阻断了山区农民脱贫致富的脚步。但，丘陵地带昼夜温差大，气候、土壤等条件都合适种烟，上世纪80年代，洛阳就被划为河南省烟叶种植最适合区。烟叶产业也因而成为地处丘陵山区的洛宁、宜阳、汝阳等贫穷县群众脱贫增收的支柱产业之一，延续3年来，种烟贫穷户年人均种烟支出到达5600元。

　　“应用企业的业务优势、技术优势和管理优势，将贫穷户归入到产业链条中，既能落实消费义务，还可以产业开展助力农户脱贫增收。”洛阳市烟草专卖局（公司）局长、经理苏永士说，“这其中的关键就是‘质量’二字，齐抓共管提质量，烟叶质量高了，工业企业乐意收，农户自然卖上好价钱。”

　　脱贫攻坚进入攻坚战关键之年，各类企业主体纷繁参加，一方面是企业规范化的消费需求，另一方面是休息技艺偏弱的贫穷户，怎样让标准认识较弱的贫穷户真正的融入规范化的消费，洛阳烟草专卖局的经历值得总结和自创。

坚持质量立市、满足市场、成绩导向不坚定，紧盯质量不抓紧 

　　质量是企业的生命，是企业利于市场的基本。烟草的消费采取年度订单制，虽看似波动，但隐藏汹涌。假如往年消费的烟叶质量达不到卷烟厂的需求，明年的消费义务就会被调减。消费义务被调减，不只影响企业的信誉，还会影响到农户的种植面积进而影响到支出。

　　洛阳烟草专卖局深知质量的重要性。坚持“质量立市”，无论市场如何变化，一直围绕烟叶质量做文章。在产业的全链条上，相继把进步消费质量、提升等级纯度、标准散叶收买、波动收买次序、进步成包质量、消灭非烟物质等作为任务重点，一个环节一个环节地“抽丝剥茧”，拟定专项提升方案，按部就班，扎实推进。

　　在洛阳烟草专卖局每一名员工心中，在驻扎在13万亩烟田里的500多名烟技员心中，在任劳任怨的每一名烟农心中，质量认识深深扎根。洛阳烟草专卖局（公司）总农艺师叶红朝说：“把搞好烟叶消费作为表现干部员工肉体相貌的‘风向标’和‘精气神’，进步烟技员任务才能，培育职业烟农，引领烟农、员工心往一处想、劲往一处使，这种肉体力气为改动贫穷户的肉体相貌提供了弱小动力，会聚成提质量、强信誉的弱小合力。”

　　“客户说好才是真的好，客户添加推销方案才是真正好。”洛阳烟草专卖局一方面自动反击，到工业企业，与技术中心、原料购进人员停止技术交流，理解客户需求和客户遇到的成绩；另一方面，组织消费一线人员到工业企业学习，添加一线人员进步消费质量的紧迫性和自动性。

　　“上部烟成熟度不够、油润度不够、钾含量过低”等成绩被工业企业提了出来。成绩在哪里，改良就到哪里。一项项改良的技术效果落入田间，迷信移栽、适时移栽确保消费出销售抢手的“中棵烟”，增钾控氮、改良施钾办法进步烟叶钾含量，施行成熟采收、落实“上部6片”一次采烤技术取得质量上乘的上部烟叶……，一项项技术最终凝结为烟叶的质量提升。

强化落实精准消费、精准收买、精准调拨，彰显质量特征 

　　抓质量要靠落实，精准是落实的要义。特别是在农业消费中，规范化是难题。洛阳烟草专卖局抓落实突出精准消费、精准收买和精准调拨三个重点环节，以工业的规范理念抓烟叶消费，确保各项义务落实到位。

　　“好土好水出好烟。”洛阳市烟草专卖局（公司）烟叶消费管文科担任人给记者引见，适合的区域与适合的水土条件是进步烟质量的必备条件，洛阳烟区落实主栽种类、种植规划优化，努力破解水源限制，坚持烟区波动开展。

　　精准表现在技术完善，冬耕起垄、壮苗培育、均衡施肥、地膜掩盖、标准移栽、迷信管理、成熟采收、迷信烘烤……一套成熟的规范化消费技术体系被烟农熟知熟用。精准表现在呵护安全使用农药投放，使用有机化肥等内容的多年来倡导都是源于解决一个问题，那就是防治农作物被病虫害所侵蚀，保证农作物的正常生长，维持人们得日常生活对于农产品的需求，只要解决了这个问题，相信人们的食用安全也得到了保障。土壤，无机肥、大麦掩青、豆浆灌根等技术的运用，让土壤坚持充分膂力。精准表现在破解“水”难题，井窖式移栽、滴水灌溉、水肥一体化等技术的运用，让水尽其用而不糜费。

　　在洛宁县罗岭烟站，烟农们正在有序地交烟，并没有呈现集中售烟的拥堵状况，烟站站长贾彦武说：“我们严厉收买流程，标准现场管理，落实7天1轮，每轮完毕停磅总结、清仓清点、日限量收买制度，依据限量布置，组织待售烟叶，坚持日均收买量波动，平抑了收买波峰波谷。”

　　这只是洛阳烟区落实精准收买的细节之一。积极推进精准收买创新，实行分轮次、分时段、限部位、限数量的收买形式，既保证了收买烟叶的质量，更保证了农户的支出。

完善根底管理、质量管理、考核奖惩体系，健全抓质量机制 

　　每一个岗位的每一个职责都要明晰。洛阳烟区在烟叶产业链上，共有66个岗位，梳理出来了391条岗位职责，这些职责并不是一次总结出来的，而是在任务中不时地完善-固化-再理论-再总结。

　　洛阳市烟草专卖局（公司）烟叶任务促进组担任人引见说，完善根底管理体系，重点围绕合同签署、投入发放、补贴兑现、收买次序、收买质量、仓库升损等重点环节停止自查自纠，深化剖析成绩本源，明白处理方案和工夫节点，并把基层烟站和农民的好做法、好效果制度化，做到处理成绩无死角、职责落实无空白。

　　根底管理体系的完善编织起了一张大网，这种静态的完善方式夯实了质量管理的基石，但为了再加一道保险，洛阳烟区提出了专门的“质量管理体系”。

　　在消费运营进程中，明白质量责任，片面促进烟叶的外观质量、内在质量和收买质量提升，并树立烟叶质量跟踪机制，向前可以追踪到田，向后跟踪到工业企业，确保全链条质量可监可控。

　　而在考核环节上则力图做细，在量化细化烟叶任务各环节关键目标的根底上，分红烟叶消费质量、收买质量、调拨质量、根底管理、廉政风险等考核项目，完成烟叶质量考核全掩盖。

　　“质量是企业打拼市场的重中之重，助农增收是国企最终的价值表现。必需发扬管理制度化、技术规范化、落实精密化的企业优势，企业才干在市场竞争中以质取胜，在脱贫奔康的理论中发扬出更好更实更长效的作用。”苏永士说。