近年来,河南县农牧科技局在县委县政府的正确指导下，在下级主管部门的鼎力支持和全体干部职工的共同努力下，仔细贯彻落实地方决策部署和要求，聚焦企业和牧民群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等成绩，扎实推进简政放权,探究了“极简审批”等卓有成效的措施方法和理论效果，受权南措吉、卡本等2位同志进驻县政府行政效劳大厅，全程操持农牧部门职责相关审核审批等手续。

一、草原生态环境维护与农牧业净化防治方面

依照“生态优先，维护与开展并举”的准绳，以维护生态环境为前提，以保证农牧业消费和波动供应，促进农牧民增收为目的，经过迷信、合理规划规划，正确处置好生态、消费和生活之间的关系,增强涉农生态环境维护与管理任务。

（一）片面落实草原补奖政策。对可应用草原施行草畜均衡奖励，为牧户发放禁牧补助、草畜均衡奖励和消费材料综合补贴。迷信核定载畜量，对超载放牧区域实行减畜，增强草原补播、人工种植优质牧草，进步自然草原消费才能。

（二）草原维护力度不时提升。增强监视体系建立，树立健全县乡村三级草原管护联动网络。加大草原监视管理和行政执法力度，指点督办查处各类草原守法案件。仔细展开草原虫害防治任务，人工种草、草原改进、鼠害管理技术措施，加大草原生态修复力度。同时，加大草原根底设备建立力度，投资施行牧民定居工程、畜用暖棚、退牧还草等根底设备建立项目，进一步夯实草原畜牧业开展根底。

（三）扎实推进农牧业净化防治。全县现有规模养殖场23家，定点畜禽屠宰企业1家。结合农牧业“十三五”开展规划要求已制定畜禽禁养区、限养区方案，依照相关要求，对规模养殖场、畜禽屠宰场净化停止集中整治，严禁废水直排、养殖废弃物乱扔乱堆，同时控制新增净化源，对不契合要求，净化严重的养殖场就地取缔或搬迁。同时，对一切申报的规模养殖场建立项目均要求同步建立有害化处置设备。强化畜禽养殖业日常监管，施行以无机肥为纽带的畜禽养殖废弃物综合应用，树立“养殖—粪污处置—无机肥还田—农作物消费”的生态养殖和循环经济形式。增强畜禽排泄物无机肥消费力度，已引进万吨以上规模无机肥消费厂家1家。

（四）扩展推行县级干部责任田示范任务。2017年完成了12块书记县长责任田2017年管理义务的分项方案，同时完成其他县级干部责任田的地块落实和挂牌，明白管理的任务内容，并已适时展开了各项管理任务，下一步方案将县级干部责任田示范任务扩展推行到乡（镇）级、村级干部，做到政绩与环境挂钩，持续探究管理草原成绩的新场面。

（五）持续扩展饲草料基地建立。鉴于河南县饲草缺乏、舍饲化养殖的本钱高的现状，经过与其他县展开异地饲草料基地建立的方法，处理饲草料供应成绩，并严厉依照河南县打造的“无机畜产品”要求停止推销和流通，实在保证牛羊吃的是平安又有养分的“无机”饲草料。

二、草原征占用审核审批任务方面

（一）增强指导，明白责任。为做好河南县草原征占用审核审批任务，由县草原监理站杨晓生站长担任草原征占用审核审批任务总担任，由罗俊文、杨太多尖参两位同事协助展开草原征占用后期相关任务，由单位组织两名中级以上技术人员展开草原征占用现场查验任务，前期相关手续操持任务由南措吉同志在县政府行政效劳大厅完成。

（二）标准流程，进步效率。标准和优化完善审批效劳办事指南、操持流程图、任务细则等，从事项管理、办事流程、审批效劳、受理场所、监视反省等方面停止了标准。

（三）提升效劳质量。展开效劳质量提升举动，推行效劳窗口地下办事全流程、地下效劳承诺，地下任务人员姓名职务，地下办事后果，针对在草原上从事时节性餐饮运营活动的集体户，我单位组织职工上门签署草原管护协议。

（四）增强监管。依照权责对等、权责分歧准绳，进一步理清审批和监管权责边界，增强进程监视，强化落实监管责任，健全任务会商、结合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。

三、畜牧兽医任务方面

随着畜牧兽医体系体制变革的不时深化，河南县植物防疫任务日趋完善，遵照《植物防疫法》的法律、法规和《植物产地规程》检疫要求，抓好畜牧兽医效劳任务，最大亮度的为广阔牧民群众提供便捷高效的效劳。    

（一）真抓实干，强化植物强迫免疫任务。2018年春季家畜口蹄疫防制任务以进步免疫密度和保证免疫效果为打破口，实在搞好根底免疫。坚持依法防治，迷信防治，依托群众防治的方针。全乡共108487头(只)家畜，注射口蹄疫疫苗108487头（只），免疫密度达100%。其中：牛76310头，羊32177只。口蹄疫疫苗注射108487头(只)，注射密度100%。病死家畜有害化处置到达100%，检疫监视到位，应急处置到位，保证了免疫效果。共消毒棚圈面积6.9万平方米，疫情普查108487头（只）。此次春季防疫任务圆满完成，在乡政府主管指导和我站全体任务人员的共同努力下真抓实干，获得了丰盛的效果。

（二）增强业务学习，标准行为效劳，进步效劳才能。严厉标准行政审批行为，完善管理制度，制定《效劳窗口任务制度》，应用了各乡镇物检疫报检点在全县迅速构成了全掩盖的产地检疫申报效劳任务。此外，我站每周布置检疫人员5人为一组在销售、运输、屠宰环节中展开产地检疫申报任务，专门担任产地销售、运输、屠宰检疫任务，并对三个环节当中的家畜要严厉索证，查验免疫耳标和植物产地检疫合格证明。往年6月产地检疫牛羊1900头/只，屠宰检疫牛羊950头/只，并要求任务人员仔细学习《植物防疫法》、《畜牧法》等相关法律法规，加强思想素质和业务身手，进步为民效劳才能。

（三）积聚了任务经历，获得了一些成效和亮点。次要有：

（1）经过增强产地检疫宣传，进步了法制认识。深化各乡镇普遍、耐久地宣传有关《植物防疫法》、《植物检疫管理方法》等法律法规，进步广阔牧民群众对家畜内销检疫申报认识，进步了产地检疫申报率。

（2）加强认识，进步效劳质量。检疫人员常常深化到牧户家、协作社理解熟习状况，协助制定防疫方案和植物疫病应急方案，掌握消费静态，提供资料信息和技术管理，真诚热情效劳，以真诚热情的态度、细致体恤的效劳博得办事群众的信任和了解，以便于更好地展开植物产地检疫任务。

（3）为了保证免疫密度。停止了仔细合理的分工，并层层签署了目的责任书，对各任务人员明白了任务目的，端正了任务态度。

（4）经过展开产地检疫任务和植物防疫任务根绝了植物疫病的发作及传达，保证了全县人民的公共卫生平安，为我县无机畜牧业安康波动开展起到了保驾护航，同时我县产地检疫展开面到达100%；家畜出栏检疫率分明进步，协作社养殖的产地检疫率进步了30%，散养植物产地检疫率进步了15%。

四、农机建立便民效劳任务方面

往年农牧机械管理站施行的农机置办补贴任务，采取“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的农机置办补贴操作方法，简政放权，强化监视，确保农机置办补贴政策平安高效施行。经过鼎力宣传、展开走访调研和专项监视反省等活动，坚持农机置办补贴任务颠簸推进。

一是增强指导、强化责任。成立了县政府副县长为组长，农牧科技局、财政局主管局长为副组长，监察、审计、公安市场监视管理局、农牧机械管理站等部门担任人为成员的农机置办补贴指导小组，仔细落实指导担任制，签署农机置办补贴任务施行责任书，实在把好审核、审批关、确保购机者及购机状况真是无效。

二是鼎力宣传补贴政策。充沛应用“送科技下乡”活动、悬挂宣传标语等方式，鼎力宣传农机置办补贴政策，让农机置办补贴政策众所周知、人人皆知。共发放《河南县农牧机械管理站惠农政策宣传手册》等530份，悬挂宣传标语7条，经过承受群众征询，解答群众疑问，把政策直接送到农民群众手中，同时自动承受农民群众和机手有关农机置办补贴等相关政策征询，遭到广阔农民群众欢送，营建良好社会言论气氛。

三是展开“大走访、大调研”活动，实在提升效劳便民化水平。为摸清掌握农民实践需求，调动农牧业大户购机用机开展农牧业，组织展开农机置办补贴任务走访调研活动，对农牧大户、农牧民专业协作社、家庭牧场等展开补贴政策宣传及适用机具调查摸底，有针对性地理解广阔农牧户、农牧民专业协作社对补贴任务、补贴机具需求状况停止大走访大调研，充沛调动各类购机者用机的积极性。往年布置农牧机械管理站职工深化各乡（镇）、村组、农牧户调研确定我县需求机具分五类，截止目前为止，确需机具购机者5（户），补贴资金20万，施行补贴的机械为耕整地机械（微耕机）1台、饲料作物播种机械（背负式割草机）5台、饲料（草）加工机械设备（揉丝机）5台、田间管理机械（风送式喷雾机）12台、设备农业设备（加温零碎）49台等。

四是简化操作流程及资金兑付顺序。农牧机械管理站填写机具信息表（供货表），补贴机具信息由县农机管理部门依照购机者提供的身份证或组织机构代码证、发票、机具编号、人机合影照片等信息直接录入。往年农业机械置办补贴任务流程采用先购后补的方式，即购机者可以先置办农机具，后操持补贴手续，采取购后公示的方式予以公示（农牧机械管理站经过县级政府网站、张贴通告等方式公示置办者信息）。农牧民购机后，只需到农机部门提供机具置办发票等相关资料停止核实验机，即可操持直补到卡。农牧机械管理站按时向财政部门提交相关材料，财政部门按时限组织补贴资金兑付任务，准绳上结算时限为每月结算一次。

五是成立专项督查组，增强纪律监视。仔细执行监视补贴的任务制度，农机主管部门与财政局结合成立专项督查组，展开监视反省，保证监视反省获得实效，并仔细受理群众信访、告发或赞扬，确保农牧民保质保量及时取得补贴机具。

六是随时走访，增强机具管理。对补贴机具停止不活期走访调查，随时掌握补贴机械的运用状况和质量状况。严厉补贴任务档案管理，完善补贴材料信息，确保补贴档案标准完好。

以上这些经历做法提法各不相反，但其本质在于坚持以人民为中心，直接面向企业和群众、依请求操持的行政审批和公共效劳事项，经过增加事项、优化流程、精简资料、紧缩时限和实行集中审批、集成效劳、信息共享等措施方法，实在进步办事效率，不时推进审批效劳便民化，无效降低了制度性买卖本钱，优化了办事环境，极大中央便了企业和群众办事,遭到人民群众普遍欢送。（责任发布：王芙蓉（实习））