新时代催生新思想，新政策引领新实践。2017年汨罗集中开展禽畜养殖专项整治行动，全市共退养畜禽养殖场303户，退养栏舍近17万平方米，畜禽养殖场环保设施升级改造360户，专项整治行动取得重大胜利。

    市政府出台政策 整治养殖乱象

    汨罗历来是生猪养殖大市，年出栏生猪一百二十万头。但是，生猪养殖业的迅猛发展，环境污染严重。而最让老百姓怨声载道的是“房前屋后是猪舍，粪水流进池塘水库”，臭味熏天，难以忍受；水质污染，喝水灌溉成难题。

    养殖业想要做大做强，必须走规范化、规模化道路，必须向生态环保转变，实现畜禽养殖业与自然和谐健康发展，决不能房前屋后、水库池塘边，遍地开花，随处污染！2017年3月，汨罗市根据国家省市相关政策法规，出台了《汨罗市畜禽养殖禁（限）养区划定实施方案》。8月份划定汨罗市禽畜养殖禁（限）养区红线。

    “三勤”做通养殖户思想 退养工作获普遍认可

    市委市政府保护环境，促进养殖业规范化、生态化发展的态度坚决，各相关责任单位部门思想、行动统一，上下一条心，抽取精干力量，全力开展畜禽养殖专项整治行动。

    市畜牧水产局党组提出：“连续奋战一百五十天，打赢畜禽退养攻坚战役”。时间短，任务重，最难的是做通养殖业主的思想工作。为此，执法人员制定“三勤”办法，勤动脑、勤动嘴、勤动腿，讲政策，讲环保，让养殖户转变思想，主动配合。一次不行两次，两次不行三次，将国家政策、生态环保发展理念、市委市政府保护环境的决心宣讲到位。据统计，全市每个养殖户平均进户在3次以上，共计出动车辆180次，行程4300余公里。

    功夫不负有心人，在执法人员的大力劝导下，养殖业主认可并支持该项工作。截至2017年底，全市禁养区共退养畜禽养殖场303户，退养栏舍面积近17万平方米，畜禽养殖场环保设施升级改造完成360户，中央环保督查畜禽养殖信访件15起和省委省政府交办的突出环保环境问题1起均已全部办结销号，极大地改善了全市生态环境，有力的促进了养殖业绿色健康发展。畜禽退养工作，获得了市党代表、人大代表、政协委员和广大人民群众的一致好评。2017年12月下旬，省政府验收小组在汨罗验收时，高度评价汨罗市禽畜退养工作。

    以专项行动为抓手　守护河库生态环境

    水是生命之源，水生态保护是一项实实在在的民生工程。市委市政府高度重视水源地生态保护工作，早在省政府下发《洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案》之前，就已开展湖区养殖环境污染治理工作。2017年，又在湖区退养一个养殖400头的猪场和一个养殖460头的羊场，退养面积共2163平方米，提前超额超标完成汨罗市洞庭湖生态经济区水环境综合治理任务。

    兰家洞水库是汨罗市主要饮用水源地，超过70%的汨罗市民都在喝兰家洞水库的水。2017年8月，禁限养区红线划出后，市畜牧水产局第一时间联合镇政府，以最快的速度、最严格的标准执行退养工作，对水源地周围畜禽养殖场（户）20余户全部拆除，同时签订协议，绝不允许在禁限养区内养殖。对汨罗江、李家河、白水江等主要河道及其他乡镇集中饮用水源周边禁养区退养20场（户），全市水源保护区共计退养栏舍面积15000平方米，确保了居民饮水安全，保护水源地生态环境。

    为了防止出现反弹，执法人员与当地人民政府安排专人对洞庭湖区、兰家洞水源保护区及其他已退养的畜禽养殖场进行常态化监管，定期巡查，谨防反弹。

    想点子谋方法 为养殖户谋求“绿饭碗”

    市委政府保护环境的决心空前，服务人民群众的初心不变。有堵有疏，方得始终。为了减少养殖户的损失，市领导要求退养决不能一刀切。全市共退养畜禽养殖场（户）303户，每户均建立了档案，根据实际情况，在保护环境的大前提下，灵活执法。

    桃林寺镇、弼时镇、神鼎山镇人民政府自筹资金为养殖进行功能性拆除。白塘镇、罗江镇、归义镇人民政府积极为养殖户转型出谋划策，不仅成功完成了退养工作任务，还发展10户养殖户转产转型，捧上了“绿饭碗”，另有40户拟定转产转型，从事仓库、物流、电子商务、特色养殖、生态农庄、木材加工、大棚蔬菜种植等行业，尽可能的让养殖户不因退出畜禽养殖业而减少经济收入。

    加大粪污处理改造力度 促进养殖业绿色健康发展

    粪水是养殖业的主要污染物，可以说，解决了粪污染，就解决了养殖业污染的90%以上。汨罗市畜禽整治专项领导小组高度重视粪水污染解决问题，通过咨询专家、外出考察、实地调研，经过多次讨论，提出了以粪污资源化利用的办法解决养殖业粪污染。

    市畜牧水产局工作人员介绍说，养殖业排泄物和废弃物资源化综合利用是养殖业提质增效、可持续发展的唯一途径，也是养殖业环境保护的最佳技术路线。资源化利用既解决了种植业有机质的需求，减少化肥的施用，又解决了养殖业排泄物和废弃物污染环境的难题。

    2017年，全市400个畜禽规模养殖场进行了升级改造，补齐污染处理和防治设施设备。年底，通过联合验收，环保局认定有360户规模养殖场配套设施齐全，占86.3%，超过省绩效办下达70%的任务指标。2018年将继续加大投入用于资源废弃物改造升级，确保所有规模养殖场全部做到环保达标，无污染排放。

    2018年，汨罗市畜禽专项整治小组将在进一步巩固退养成果的前提下，全部完成禁（限）养区退养工作和规模养殖场配套设施改造升级工作；积极倡导养殖观念转变，走规模化、标准化、生态化发展道路，促进畜禽养殖业与资源环境的协调发展，保持行业有序健康绿色发展。

作者：佚名；来源：汨罗时刻；