新华社北京1月31日电题：精准施策攻克深度贫穷——中央两会代表委员谈打好脱贫攻坚战

　　新华社记者

　　在近期陆续召开的中央两会上，打好精准脱贫攻坚战成为高频词汇，代表委员围绕脱贫攻坚热点成绩建言献策。

　　贫穷正在中国幅员上畏缩

　　2012年底，我国有贫穷人口9899万人，到2017年底剩余贫穷人口在3000万左右，现行规范下的贫穷人口增加了三分之二以上。在近日陆续召开的中央两会上，各地纷繁晒出过来5年的反贫穷“成果单”。

　　甘肃省政府任务报告指出，5年来，甘肃省乡村贫穷人口由2012年底的692万人增加到189万人，贫穷地域农民人均可支配支出估计年均增长13.1%，高于全省均匀程度2.7个百分点。

　　湖南省政府任务报告指出，过来5年湖南增加乡村贫穷人口551万，贫穷发作率由13.43%下降到3.86%。

　　山西省政府任务报告指出，过来5年，山西省贫穷地域农民人均可支配支出由3967元添加到7330元，年均增长13.1%；全省累计加入4800个贫穷村，275万乡村贫穷人口脱贫，贫穷发作率从13.6%下降到3.9%。

　　山西省中阳县南曲村是吕梁山深处的一个小山村，由于自然条件较差，根底设备单薄，开展潜力缺乏等，这里已经是典型的贫穷村。

　　山西省人大代表、南曲村党支部书记王计有说：“我们村立足本地特征，选准核桃经济林和生态林作为开展产业的打破口，累计投入扶贫资金60余万元，栽种核桃树3200亩，如今每年核桃的产量到达30多万斤，仅核桃一项便能完成全村人均增收3020元。如今，我们村不只脱了贫，还成了远近出名的示范村。”

　　记者梳理各地的政府任务报揭发现，2017年全国有100个左右的贫穷县完成脱贫，估计2018年还会有300个以上贫穷县脱贫摘帽。贫穷，正在各地的幅员上畏缩。

　　攻克深度贫穷“硬骨头”

　　脱贫攻坚战是一场锁定目的、义务和工夫的硬仗，攻坚深度贫穷更是难中之难，关乎全局、决议成败。

　　一些代表委员提出，以后我国贫穷发作率大幅降低，打好精准脱贫攻坚战，就要“瞄准”最贫穷的乡村、最困难的群体、最迫切需求处理的成绩。

　　“我们乡镇有3个深度贫穷村，辨别是龙溪村、观背村、快乐村。划定深度贫穷村，是补齐扶贫任务最短短板的首要前提。有了精准范围，才干集中发力。”江西省人大代表、于都县仙下乡石坑村村委会主任助理王伟华说，产业扶贫事关贫穷户的“钱袋子”，应持续加大对乡村产业开展、失业培训等的扶持力度，为贫穷户发明产业支出、失业支出。

　　河南省人大代表、淅川县县长杨红忠说，淅川是河南省4个深度贫穷县之一，为了打赢脱贫攻坚战，淅川县一切扶贫产业走“区域化规划、产业化运营、规模化开展”道路，短线开展短平快项目，中线开展经济林果，长线开展生态旅游；同时抓好光伏和电商扶贫，确保每个贫穷户都有两个以上增收项目。

　　“将深度贫穷地域这个最巩固的‘堡垒’攻上去了，就获得了脱贫攻坚这场硬仗的关键性、决议性成功。今后，在攻坚方式上，要从片面推进帮扶向愈加注重深度贫穷地域攻坚转变。当然，片面小康不能落下一户一人，要把倾斜深度贫穷地域、特殊贫穷人口同处理其他类型贫穷统筹起来，确保不留‘死角’。”甘肃省政协委员、省扶贫办主任任燕顺说。

　　精准施策夯实脱贫根底

　　随着脱贫攻坚战的深化，一些贫穷地域完成了脱贫摘帽。一些代表委员建议做好贫穷户加入之后的持续帮扶、监管和稳固提升任务，完善“短期脱贫、持久致富”的帮扶机制，完成脱贫不脱政策，摘帽不摘监管。

　　辽宁省人大代表、锦州市义县七里河村党支部书记毕存仁说：“我们村成立了花卉种植专业协作社，率领贫穷户抱团开辟市场，148户贫穷户如今已全部脱贫。下一步的关键是怎样根绝返贫，我们2018年计划再扩建花棚冷棚20个、暖棚15个，把协作社做大做强，稳固扶贫效果，让更多群众致富增收。”

　　山西省政协委员王亦以为，处理好贫穷地域的区域性全体脱贫成绩，一方面要积极对接市场需求，寻求开展壮大契合外地实践的特征产业，推进贫穷人口依托产业开展脱贫致富；另一方面要充沛整合土地、资金、休息力等要素资源，树立政府、企业、贫穷群众共同参与、风险共担的综合开展机制。

　　湖北省政协委员、黄冈市扶贫办主任方荣建议，要坚持扶贫与扶智、扶志相结合，在鼓舞市场主体以产业带动失业的同时，积极展开针对贫穷户的技艺培训，创业指点，激起内生开展动力，提升自我造血才能，完成继续增收脱贫。

　　疾病是人民群众脱贫致富路上的一大拦路虎。宁夏回族自治区政协委员茹小侠说，建议将那些大病返贫或许致贫的家庭重新及时归入建档立卡户，实在处理群众因病返贫成绩。（执笔记者聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。王飞航，参与记者王衡、史林静、林浩、张玉洁、杨稳玺、邹明仲、梁建强）