要愈加注重促进农民增收，让广阔农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——习近平

　　正月初七，年味还未散尽，新疆首个淘宝村——乌鲁木齐市沙依巴克区仓房沟村许多淘宝店主就开端繁忙起来。满载货物的小货车互相避让、鱼贯入村，新疆特有的乳制品、干果、蜂蜜等从这里飞向天南海北。放眼神州大地，越来越多的村庄像仓房沟村一样由于新业态的涌入而充溢生机，越来越多的农民由于钱袋子鼓起来而显露了笑脸。

　　过上好日子、富日子、面子生活，是千百年来中国农民最大的梦想，而农民支出的添加是托起这一美妙梦想最为无力的柱石。让中国农民富起来，不只是亿万农民的热烈期盼，也是片面建成小康社会和完成中华民族伟大复兴必需补齐的短板。

　　党的十八大以来，以习近平同志为中心的党地方高度注重农民增出工作，在经济增长放缓等多重应战下，停止了一系列具有严重意义的实际创新和理论创新，继续推进农民增收势头不时向上，增收途径不时拓宽，增收动能不时壮大，增收机制不时健全，不只完成农民支出增幅多年超越城镇居民支出增幅、超越GDP增速，更以全新的视野和高度开启了农民财富增长的新时代，扑灭新时代农民对增收更为火热的等待与追求。

　　“四驾马车”拉动农民增收迈向新高度

　　——过来五年，农民运营性支出的根底作用愈加稳定、空间失掉拓宽，工资性支出成为最次要来源，财富性支出和转移性支出潜力失掉充沛发掘，共同推进中国农民支出继续添加

　　这是一道亮丽的曲线。

　　五年来，农民支出从2012年的7917元增长到2017年的13432元，累计添加5515元，每年迈上一个千元台阶。在国民经济的坐标轴上，农民支出曲线向上高挺拔起，展现出高质量的增收成色。

　　农业运营支出空间不时拓宽。“富民者，以农桑为本”，这是几千年传统农耕社会总结出来的致富之道。过来五年，“山海经”念得更熟了，“林草戏”唱得更亮了，“果蔬牌”打得更好了，老祖宗留上去的增收经历，被赋予了新的时代外延。农业产业链愈加完好，价值链愈加高端，原来集耕种收于一体的传统小农，全方位参与到古代产业链条。“互联网+”、乡村旅游、观光农业、创意农业、乡村养老等深度交融的产业形状呈“井喷式”增长。新产业新业态带给中国农民的，既是轻飘飘的支出礼包，也是基本性的观念洗礼。有数中国农民的生计运营形式，在产业交融开展的进程中，向纵深挺进，向精密开展。

　　工资性支出成农民增收最强“引擎”。过来五年，越来越多乡村休息力到城市失业营生，从2012年到2017年，农民工均匀月工资从2290元添加到3485元，增长超越50%。过来五年，越来越多的中国农民在家门口就完成了波动失业，农业古代企业和园区建立吸纳少量农业工人，方式各样的扶贫车间开到田间地头，支出来源愈加多元，愈加牢靠，更有保证。随着越来越多的中国农民取得工资性支出，千百年来，农民支出次要靠种地的场面发作基本性变化。2015年，农民工资性支出初次超越运营性支出，对农民增收的奉献率超越50%，成为农民支出的最次要来源。

　　财富性支出增长步入慢车道。入股分红、土地租金、资产收益……财富性支出已不再是城里人的“专利”。在农民日益鼓起的“钱袋子”中，财富性支出虽然不断占比拟小，但是却极具潜力、增速较快。过来五年，随着乡村变革不时深化，农民财富性支出的增收潜力被充沛发掘出来。土地“三权”分置，赋予农民对承包地占有、运用、收益、流转及承包运营权抵押、担保权能，土地价值不时贬值。全国6.7万多个村的农民，在乡村个人产权制度变革中已累计分红2840亿元。在协作社、农业产业化龙头企业等带动下，农民股息红利支出，也在过来五年疾速添加。

　　转移性支出保证效果愈加突出。一项项补贴添加，一笔笔民生投入，为农民支出带来福音。“三项补贴”兼并成“农业支持维护补贴”，补贴方式发作变化，强农惠农富农政策力度却从未削弱。农机置办补贴、玉米种植补贴、农业保险补贴……农业运营有了更多财政资金的支持。与此同时，鼎力推进脱贫攻坚，不时进步乡村民生和社会保证事业收入，少量“真金白银”投向乡村，农民失掉了实真实在的实惠。

　　过来五年，山还是那座山，水还是那片水，但是农民运营的生计形式却有了更多选择，更多能够。异样是种地却不是复杂的靠天吃饭，异样是务农却不是单纯的土里刨食。运营性支出、工资性支出、财富性支出和转移性支出这“四驾马车”，在奔向片面小康的路上也就能跑得越来越欢，越来越顺。

　　动能转换完成农民增收新成效

　　——直指乡村开展痛点堵点，深化变革创新，激活市场、激活要素、激活主体，放慢完成新旧动能转换，把变革创新的弱小动能转换成农民增收和财富增值的弱小势能

　　攀之愈高，其进愈难。

　　世上最难为之事，在于鼎盛顺遂之时，自我改造，完成新旧动能转换。过来五年，中国农民增收面临与以往不同的复杂情势，我们之所以能在经济增速放紧张农产品价钱下行的双重压力下，完成农民支出的逆势上扬，在窘境中屡攀新高，最基本的缘由就是党的“三农”政策对头，市场、法治、变革协同发扬作用，推出一系列变革创新举措，激活了市场，激活了要素，激活了主体，农民增收动能愈加微弱。

　　激活市场，机制更畅。市场，这只“看不见的手”，曾让中国农民困扰。但是过来五年，坚持市场导向曾经成为农业开展和农民增收的勇气和力气之源。价改一子落，产业全盘活。市场在农业供应侧构造性变革中发扬了愈加充沛的作用。玉米暂时收储政策取消后，价钱回归市场，去库存进程减速，上下游产业链打通，多元主体入市，玉米产业出现出产销两旺的场面。随着小麦、稻谷等重要农产品价钱和收储制度变革的不时深化，将来制约粮食产业安康开展的一个个高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力，新经济成为支撑经济发展的重要力量。妨碍行将被打破，而大少数中国农民也将在理顺了机制的市场中持续分得更多蛋糕。

　　更重要的是，越来越多的中国农民，看懂了这只“看不见的手”，学会了应用这只“看不见的手”。从自觉跟随种植招致不时畅销，到充沛应用监测预警，逐渐掌握“春天种什么对、秋天卖什么贵、买什么消费材料最实惠”的市场信息，再到应用电商销售农产品，培育农业品牌提升市场收益。中国农民在市局面前，显得越来越自信，从市场中取得的支出，也越来越丰厚。洛川苹果、五常大米、西湖龙井、赣南脐橙……一个个品牌在中国农业画布上倾泻出绚丽颜色。价值链的延伸，品牌的溢价，都转换成农民辛勤休息结出的累累硕果。

　　激活要素，资源贬值。耕地和宅基地，是农民的命脉，也是农民最大的财富。虽然农民休息力在过来几十年曾经完成市场化，但耕地、宅基地等要素却在临时觉醒。这一现状，在过来五年的开展理论中放慢改动。坚持个人一切权，维护农户承包权，放活土地运营权，农地“三权”分置，不只推进农业过度规模运营进入慢车道，而且无效提升了土地产出率、休息消费率和资源应用率，更重要的是还撬动了金融资本，让进城务工农民的土地流转支出更有保证。个人产权制度变革，让更多农民经过变革分享个人经济红利。过来五年，中国农民的财富权益越来越明晰。更重要的是，附着在耕地、宅基地以及个人资产上的财富权益，愈加触手可及。

　　激活主体，动能更强。过来五年，农业成为更有奔头的产业，不只让临时躬耕的传统农民喜笑颜开，也吸引越来越多“新农人”投身“蓝海”。工商企业、返乡农民工、大先生、入伍军人，纷繁参加到农业乡村的创业创新浪潮中，成为带动农民参与古代农业，完成增收重要的生力军。从已经集体农户的分散运营，到昔日290万家各类新型农业运营主体的遍地开花，农民协作社、家庭农场、种粮大户纷繁登上时代的舞台，带动农民支出起飞。在各类新型运营主体引领下，一系列农业新技术新配备新形式的使用，大大增加了农业消费投入，推进农业消费节本增效，带动农民无效增收。

　　市场活了，农民增收的机制就能愈加顺畅；要素活了，农民增收的资源就能充沛发扬作用；主体活了，农民增收的动能就会愈加微弱。过来五年，中国农民增收的动能继续发力，关键在于把农民增收理论严密投入到市场、要素、主体变革的大棋局中，融入到以供应侧构造性变革为主线的“三农”事业开展的大背景下，一直在理论中吸取变革和创新的力气稳步向前。

　　“五路进财”开拓农民增收新途径

　　——常态化手腕要绵绵用力，久久为功；创新性手腕要大胆打破，变革增效，不时完善新机制培育新动能，推进农民支出攀上更顶峰

　　五年的砥砺奋进、负重竞上，让农民支出攀上一个新的顶峰。但是，与城市居民的支出相比，与农民群众对美妙生活的等待相比，还有很长一段路要走。因而，不时开辟农民增收的新空间，完成农民增收的新打破，仍然是我们肩上繁重的担子，是新时期推进“三农”开展的重要使命。

　　新时代鼎力施行乡村复兴战略的动身点和落脚点，就是让亿万农民生活得更美妙。我们仍然要紧紧抓住促进农民增收的“牛鼻子”不抓紧，努力夯实农业消费“根本盘”，不时精准添加农民增收的制度性供应，常态化手腕要绵绵用力，久久为功；创新性手腕要大胆打破，变革增效，不时完善农民增收新机制，培育农民增收新动能。

　　坚持向古代农业开展要效益，不时发掘增收新潜力。即便城镇化“大步阔进”，依然有相当数量的农户选择在乡村消费生活，农业依然是他们的根本支出来源。因而，做好农民增收这篇大文章，任何时分首要义务都必需夯完成代农业开展的“根本盘”。要立足科技增效，增强古代农业技术配备推行使用，完善农业科技效劳，鼎力开展高效农业，辞别靠天吃饭；要立足质量增效，提升农产品供应质量和效率，唱响质量兴农主旋律；要立足品牌增效，增强农产品品牌建立，让农产品销售不再“披头分发”，而是“梳妆装扮”以提升价值；要立足减损增效，健全农业维护体系，完善农业保险制度，让农业运营支出经得起“风吹雨打”。

　　坚持向“接二连三”要收益，不时拓展增收新空间。传统领地要稳住，新兴范畴要开辟。要“扩面”，立足农业多功用性，鼎力开展休闲农业、创意农业等农业新产业新业态，扩展农民支出新渠道；要“交融”，鼎力推进乡村一二三产业交融开展，让传统农业不再“形单影只”，农民支出也将取得更多选择；要“延线”，拉长农业产业链条，优化农户在产业链上的增值分享机制，让更多普通农户也能参与到产业高附加值环节。

　　坚持向乡村变革要动力，不时壮大增收新动能。“三农”开展的诸多难题，要依托变革去破解；农民增收的热切期盼，要依托变革来完成。要进一步深化乡村产权制度变革，放慢推进乡村土地确权颁证任务，深化推进乡村承包地“三权”分置；要持续推进乡村土地征收、个人运营性建立用地入市、宅基地制度变革试点，盘活乡村觉醒资源，扩展农民的财富性收益；要开展壮大乡村个人经济，完善股份协作制，使农民分享个人资产股份分红收益。

　　坚持向务工支出要份额，不时发明增收新时机。失业为本，这是农民增收的大头。要在波动既有务工失业格式的同时，加大对农民工的培训，进步他们的失业技艺，强化对农民工的权益维护。要积极引导农民进入务工新范畴，寻觅新的支出增长点。新情势下，随着电商经济的蓬勃开展，休闲产业的不时壮大，创业带动失业热潮的滚滚衰亡，还有基层社会管理转型带来的诸多公益性失业岗位也在继续添加，无论是城市还是乡村，农民务工支出的外延和内涵都在不时扩展，给新时期农民失业增收带来更多选择和开展空间。

　　坚持向政策支持要红利，不时探究增收新机制。近年来，“三农”开展的好情势，农民增收的好势头，与政府的继续投入是分不开的。财政增收有困难，但是投入“三农”的资金不能少，给农民的补贴力度不能减。一方面要不时优化农业补贴政策，坚持农业补贴的延续性、波动性和精准性，进步农业补贴关于农业消费开展和农民支出添加的双重效能；另一方面，要完善乡村社会保证体系，推进城乡社会保证和公共效劳的无机衔接，让农民充沛分享经济社会开展的红利。

　　“凡治国之道，必先富民”，党的十九大吹响乡村复兴总号角，再次对农民“生活富有”做出零碎战略部署。过来五年，我们有才能完成农民支出的继续增长，将来我们更置信，在乡村复兴的战略指引下，中国农民增收的体制机制将愈加健全，动力动能将愈加充分，新产业新业态的增长点将愈加丰厚，农民的钱袋子将越来越鼓，脸上的愁容将越来越绚烂！