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北京市转变农业发展方式 做足”京味”农业

作者:何夕明
2018-04-30
政策法规

  近年来,北京市牢牢把握自身特点和特色,坚持农业不“清零”,不断加快农业“调转节”步伐,围绕让市民“吃得放心、玩得开心”这一宗旨,不仅做出了“农味”,而且做足了“京味”,蹚出一条“保供给、重安全、惠城乡”的农业绿色发展特色之路。

  保供给——绿色发展“稳”字当头

  北京呈现出典型的“大城市小农村”城乡格局,农业规模小、资源压力大,很难依靠自身的生产能力来完全解决2000多万人口的吃饭问题。因此,北京农业发展的首要之计是提高自给率,保障应急供给,而根本出路在“调转节”。

  从2014年开始,北京农业工作重点转向“调转节”。按照“调粮、保菜、增林、节水、做精畜牧水产业”的调整思路,完成80万亩粮田、70万亩菜田、100万亩鲜食果园划定工作,使农业生产空间初步实现了“上图入库钉桩”。

  如今,250万亩农田成为保障北京“粮袋子”“菜篮子”和“果盘子”不“露底”的最后屏障。近年来,北京市通过实施菜田补贴、农业支持保护补贴、低效果园改造、高标准农田建设、畜禽养殖场粪污治理等政策,推进规模化、标准化生产,不断提高农业综合生产能力和效益。目前,“菜篮子”总体上保持肉菜菌30%、禽蛋奶60%的自给率,可实现较稳定的应急保障。

  事实上,从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠。数据显示,北京每年2000多亿元的农产品消费总额中80%以上来自外埠。为此,近年来北京农业主动走出自家“一亩三分地”,在京津冀的广阔田野找到新的发展空间。

  在河北省定州市,有一片占地2万亩的奶牛场,属于首农集团在河北创建的现代循环农业示范区。这个总投资15亿元、饲养规模6万头的科技园区,无论规模还是科技含量,在国内都算得上“高大上”。

  “我们的目标是打造成为集奶牛饲养、牛奶生产、加工、科普及观光旅游于一体的高科技农业生态园。园区全部建成后,日产优质原料奶将达到1000吨。”园区负责人告诉记者,奶牛场的奶牛已陆续产奶,北京市民喝上了来自河北大牧场的优质高端鲜奶。

  重安全——从源头“擦亮”绿底色

  家住昌平区兴寿镇沙坨村57岁的王慧敏,家里种了2个草莓大棚,从去年11月起,她家每个棚每年可以最多享受到750元的补贴。有了这些补贴,她可以花很少的钱就买到效果好的生物农药和天敌产品。

  在政府的补贴引导之下,尝到绿色防控甜头的王慧敏说:“比如红蜘蛛的天敌捕食螨,现在可以享受到90%的补贴,自己只需要花24元钱,就可以给整个大棚施用一次。不仅效果好,而且少打药,省事又省钱。”

  王慧敏只是享受绿色防控补贴的众多京郊农民之一。从2017年开始,北京市投入3000万元,以设施蔬菜补贴为试点,在京郊11个区开展蔬菜绿色防控技术示范,助力北京农业大步迈向绿色安全优质的目标。

  绿色防控是北京市推进农业绿色发展的一个缩影。过去几年,北京不断完善都市型现代农业功能,绿色、节本、创新等成为“京”字号农业招牌新标签。“菜篮子”四季丰盈,鲜活农产品近半数获“三品”认证;高耗水作物“减量瘦身”,2016年农田灌溉水有效利用系数由2013年的0.69提高至0.72;农业科技进步贡献率达到70%,每年选育主要农作物新品种约占全国的1/10。

  在产业兴旺目标下,如何把“京味”酿得越来越浓,把“京”字号招牌擦得越来越亮?北京已谋划好新篇章。下一步,北京将以与农业农村部共建农产品绿色优质安全示范区为抓手,实现以农业绿色发展引领乡村振兴,持续净化农业绿色发展的产地环境,提升“北京产”的美誉和影响力。

  惠城乡——共享“京味”农业硕果

  相比其他形式的现代农业,都市农业因其直接面向广大市民,所以更能体现农业的展示和体验功能。这几年,为了让更多的市民了解北京农业发展取得的新成效,可谓下足了功夫。

  “乡村让生活更美好”,这是正在举行的第六届北京农业嘉年华喊出的口号。作为北京每年初春之际的农业盛会,北京农业嘉年华向消费者呈现了一个农业休闲互动大乐园,也展露出北京都市现代农业最华彩的部分。今年的嘉年华推出了180余个创意农业景观,汇集660余个农业优新特品种,设置互动体验活动200余项,使游客观赏到农业美景,体验到农趣活动,感受农业科技的魅力。

  为了让广大市民不出家门就能看见北京农业发展的新气象,从2014年开始,北京市农业局启动了“北京农业在社区”系列主题公益活动,每年在居民小区、文化公园等场所不定期举办8~10场大小不一的主题活动,让市民在家门口不仅能买到京郊优质基地产的绿色安全农产品,而且还能通过现场农业专家的解惑答疑,学习到丰富的农业知识。

  如今,在“北京农业在社区”活动的影响下,越来越多的北京市民喜欢爱上“阳台农业”,当起了“微耕农夫”。

  与此同时,为了防止病虫害,北京市农业局植保站目前已经建立了在全市范围内的三级植物健康体系,包括83家植物诊所、2家区级二级植物医院、1家市植物总医院。而市级植物总医院面向全市提供免费的病虫害诊断和咨询服务,这将更加有利于让广大市民共享北京农业绿色发展的成果。

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