临时以来，由于远离边疆且相邻省区粮食偏紧，新疆不断遵照“区内均衡、略有结余”的粮食任务方针，即本人供给本人的口粮。因而，保证小麦平安是全区粮食流通的中心义务。据新疆维吾尔自治区粮食局总经济师刘学明引见，从2004年起，新疆开端执行“政府定价、关闭收买、关闭直补”政策，为粮农种粮提供了“托底”保证。2009年，国度又给予新疆每年150万吨暂时存储小麦收买方案的特殊政策，无效缓解了新疆粮食收储压力，维护了市场颠簸。

“小麦暂时收储政策，是国度为了维护农民种粮积极性、避免‘谷贱伤农’而采取的一项重要调控措施。”刘学明说，国度经过托市收买增加市场供应，促进粮价合理回归，对维护粮农利益、促进粮食消费发扬了重要作用。粮食产量逐年上升，随之而来的是粮食仓容缺乏的矛盾日益突出，即使是2017年产量有所下降,但仍处于较高程度。加之农民对国度托底政策的依赖性不时加强，粮食质量难以进步。一朝一夕，原有的粮食收储政策也逐步不顺应。

在这种状况下，小麦收储“新政”应时而生。依照“新政”，坚持“区内均衡、略有结余”的粮食任务方针没有变，新疆的粮食仍然要首先保证区内口粮供给。刘学明说，在保证粮食平安的根底上，“新政”将树立“政府引导、市场定价、多元主体收买、消费者补贴、优质优价、优质优补、应急托市收买”的小麦收储新机制。“新政”下，原来的政府定价变为市场定价，将粮食的价钱构成机制交给市场，政府则次要在引导市场构成合理定价机制上下更多的功夫。

但市场价钱也有能够呈现动摇，粮价过低能够损害农民种粮积极性，影响全区粮食波动。这就需求经过补贴政策保证粮农收益，确保“有人种粮”。“新政”规则，自治区下达小麦种植指点性方案后，将在维持现行耕地地力维护补贴政策的根底上，对方案内小麦种植进步耕地地力维护补贴规范，其中：冬小麦每亩添加补助30元，春小麦每亩添加补助15元。

同时，小麦收买也将由原来的国有粮食企业单一收买变为多元主体入市收买，鼓舞小麦粉加工等具有粮食收买运营答应证的各类企业积极参与市场收买。刘学明说，多元收买主体培育需求进程，国有粮食企业仍然要发扬主渠道作用，确保“有人收粮”。

此外，收储制度变革后，银即将执行市场化收买存款政策，新疆将树立相应的小麦收买信贷资金保证机制，制定并组织施行粮食收买存款信誉保证金制度和小麦收买存款财政贴息政策，确保“有钱收粮”。 “新政”明白，需仔细执行粮食运营、加工企业最低最高库存制度、坚持合理库存等措施，增强粮食微观调控确保“有人管粮”。

以后，农业供应侧构造性变革正在引领新疆农业朝着优质高效方向开展，关于粮食产业来说，要想完成“供应侧”政策目的，处理“种出好粮食”的成绩不可逃避。

“新政”将定价机制交还市场，正是运用市场之手提升粮食质量的关键一招。在“优质优价”的粮食销售环境下，种粮户要想进步效益，必需转变原来一味追求产量的思绪，将目光投向市场，及时调整种类、增强种植管理，消费适销对路的产品。加之国度已决议取消新疆每年150万吨的临储小麦政策，种粮户若不及时转变思绪，能够会面临“卖粮难”和“减产不增收”的成绩。

“要处理好什么样的小麦能打出最好的馕等群众需求的成绩。”自治区农业厅党组书记朱岗说，往年全区将在9个地州13个县市展开小麦供应侧构造性变革试点，经过小麦种类区划研讨、富硒小麦、无机小麦、强筋小麦规范化消费和打造品牌配方粉试点，构成愈加保证无力、用处多元、构造合理的小麦供应体系，这意味着，消费者购置面食产品将有愈加多元的选择。

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